Se muestran los artículos pertenecientes a Enero de 2007.
SOBRE LA DESNACIONALIZACION DEL COBRE (I capítulo)
I. El Mensaje de Salvador Allende al Congreso Nacional que acompaña el Proyecto de Reforma Constitucional para la Nacionalización del Cobre.
El Mensaje de Salvador Allende, señala que por tratarse de la principal riqueza básica del país y porque la nacionalización del cobre daba paso a la ‘Segunda Independencia Nacional’, la Nacionalización del Cobre debería estar consagrada no en una simple ley, sino que en la Constitución Chilena o Carta Magna.
Textualmente en el Mensaje se dice:
- “Al presentar al Congreso Nacional esta reforma constitucional, estamos afirmando que no estamos dispuestos a tolerar más esta situación y que de ahora en adelante en nuestra propia Carta Fundamental, quedará establecida nuestra decisión de que las riquezas chilenas sean de los chilenos y para los chilenos, que basados en ella construirán una nueva vida y una nueva sociedad. Sabemos que todos los pueblos libres del mundo nos acompañarán en esta tarea. (Ver nota al final)
Enfatizando y acentuando lo anterior, Allende agrega:
- “No podrá escapar a la percepción de los señores parlamentarios las circunstancias de que sólo por muy justificados motivos debe haber optado el Gobierno por recurrir a la vía de la Reforma Constitucional para lograr la nacionalización del cobre. Efectivamente, poderosas razones de orden político y jurídico convencieron a la Unidad Popular de que esa era la vía necesaria y conveniente.
- En primer lugar, la importancia que para la existencia libre, independiente y soberana del país tiene esta nacionalización, exige que ella sea solemnizada con la adopción de una decisión al más alto nivel jurídico concebible, aquel nivel en que es el propio soberano, el pueblo, actuando como Poder Constituyente, quien expresa su voluntad. Así, queremos enfatizar, poner de relieve, en los planos nacional e internacional, que tenemos clara conciencia de lo que la nacionalización significa, y sí el nacimiento de la independencia política está marcada por una Carta Fundamental, creemos indispensable que el nacimiento de Chile a la independencia económica sea también registrado en la Constitución”.
Nota de los autores: Para las citas del Mensaje y de la Resolución de Naciones Unidas, hemos utilizado el libro de Eduardo Novoa Monreal, “La Batalla por el Cobre. La Nacionalización Chilena del Cobre”, Empresa Editora Nacional Quimantú Limitada, 1972.Histórico libro que incluye importantes documentos y comentarios. Este libro debería ser reeditado.
SOBRE LA DESNACIONALIZACION DEL COBRE (Índice)
Desde la nacionalización del cobre por Salvador Allende,
a la desnacionalización del cobre en Dictadura
y en los gobiernos de la Concertación
Graciela Galarce**
Este documento se preparó y se publicó para el 35 Aniversario de la ‘Nacionalización del Cobre’ el 11 de julio de 2006, con el propósito de que también pueda ser utilizado en cursos y en otras actividades.
Índice.
I. El Mensaje de Salvador Allende al Congreso Nacional que acompaña el Proyecto de Reforma Constitucional para la Nacionalización del Cobre.
II. Resolución de Naciones Unidas 1.803 (XVII): Soberanía Permanente sobre los Recursos Naturales (14 de diciembre de 1962)
III. Salvador Allende: Contrapunto entre el interés nacional y el interés de las empresas extranjeras.
IV. La nacionalización del cobre aprobada por el Congreso Pleno.
V. El inicio de la desnacionalización del cobre por una simple ley en Dictadura.
VI. El Programa de la Concertación: Autonomía y Soberanía Nacional en el Cobre.
VII. Los Gobierno de la Concertación y la Desnacionalización del Cobre
VIII. Las empresas extranjeras las más beneficiadas con los elevados precios actuales del cobre.
IX. Chile no necesitaba ni necesita capital extranjero en la minería del cobre
X. La LOCE [Ley Orgánica Constitucional de Educación] y la Ley Orgánica Constitucional de Concesiones Mineras.
** Economista Universidad de Chile, Magíster en Ciencias Sociales – FLACSO, Investigadora de CETES
SOBRE LA DESNACIONALIZACION DEL COBRE (Prólogo del Dr. Westphal)
El artículo titulado "Desde la nacionalización del cobre por Salvador Allende, a la desnacionalización del cobre en Dictadura y en los gobiernos de la Concertación" escrito por los economistas de la Universidad de Chile, Orlando Caputo y Graciela Galarce, sumariamente muestra cómo la dictadura y los gobiernos post-dictadura han entregado a manos privadas y extranjeras la mayor parte de la más importante riqueza natural del país, "el sueldo de Chile", en las palabras del Presidente Salvador Allende. En este proceso de desnacionalización, incluso se ha llegado a comprometer y a subordinar grave e impúdicamente el ejercicio de la soberanía nacional al tal llamado "Tratado de Libre Comercio" con Estados Unidos suscrito durante el gobierno de Ricardo Lagos Escobar.
Así, la nacionalización del cobre, que fue orgullo nacional y expresión máxima de la voluntad de los ciudadanos de Chile y del funcionamiento de la democracia durante el gobierno de Salvador Allende Gossens (1970-1973) en la medida que a ella concurrieron en votación absolutamente unánime todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso Nacional, ha sido progresivamente revertida tanto en la época de las dictadura como -muy especialmente- durante los mandatos presidenciales de Patricio Aylwin Azócar, Eduardo Frei Ruiz Tagle y Ricardo Lagos Escobar –con una política que se extiende al actual gobierno de Michelle Bachelet Jeria- traicionando abierta, descarada e impunemente los mejores y superiores intereses de la patria y los principios fundacionales de la coalición de partidos políticos con que llegaron al poder, según se sigue de manera lógica y natural de la evidencia que presentan Orlando Caputo y Graciela Galarce en su artículo.
Germán F. Westphal, Ph.D.
Universidad de Maryland
Sede Baltimore, EE.UU.
El artículo es distribuido por Política Cono Sur con autorización de los autores. Se agradece toda difusión que se le pueda dar tanto a nivel nacional como internacional.
SOBRE LA DESNACIONALIZACIÓN DEL COBRE (X y último capítulo)
X. La LOCE y la Ley Orgánica
Constitucional de Concesiones Mineras.
Tanto la LOCE, legislación que privatizó la educación en Chile, así como la’ Ley Orgánica Constitucional de Concesiones Mineras’, que permitió la privatización y desnacionalización del cobre, están íntimamente unidas. Ambas fueron creadas en Dictadura, recogen los fundamentos de los principios del neoliberalismo y del modelo económico y social impuesto en Chile.
El ‘pecado original’ de ambas es haber sido impuestas por la fuerza de las armas, la represión y el asesinato de muchos chilenos. Se dijo que este ‘pecado original’ sería redimido cuando quienes se opusieron a la Dictadura y al modelo económico neoliberal lo aceptaran. Actualmente no sólo lo han aceptado, sino que las fuerzas que se opusieron lo administran.
Sin embargo, el ‘pecado original’ de la Dictadura, junto a los que han pretendido redimirlo en democracia, más temprano que tarde serán sancionados. La LOCE y la ‘Ley de Concesiones Mineras’, serán derogadas por la presión de los movimientos sociales. La frase de los estudiantes “El cobre por el cielo. La educación por el suelo”, une necesariamente la lucha por la derogación de la LOCE con la lucha por la derogación de la ‘Ley de Concesiones Mineras’ y la lucha por la renacionalización del cobre.
Para finalizar, rendimos un Homenaje a todos los compañeros que fueron asesinados por la Dictadura por haber encabezado la Nacionalización del Cobre. Recordándolos a todos ellos, una vez más, en la Conmemoración de los 35 años de la Nacionalización del Cobre, en los nombres de: David Silberman, Carlos Berger, Arnoldo Cabrera, Ricardo García y Benito Tapia.
SOBRE LA DESNACIONALIZACION DEL COBRE (IX capítulo)
IX. Chile no necesitaba ni necesita capital extranjero en la minería del cobre
La nacionalización del cobre así lo demostró por muchos años. A pesar de la desnacionalización, CODELCO y ENAMI demuestran que no es necesario el capital extranjero en el cobre.
En estos últimos meses, todos los políticos y los economistas dan opiniones acerca de cómo invertir los excedentes del cobre que capta el Estado. La gran mayoría de esos excedentes provienen de CODELCO. Sin embargo, mientras todos ellos dan opiniones de cómo usar esos excedentes, ninguno recuerda que estos recursos están disponibles para el Estado chileno, porque Salvador Allende nacionalizó el cobre.
Asimismo, ninguno de ellos se refiere en absoluto a la desnacionalización del cobre, ni a las grandes ganancias o expropiación de gran parte del sueldo de Chile que están obteniendo las empresas mineras extranjeras que operan en Chile. El ‘silencio cómplice’ es una forma de la corrupción actual, no sólo de personas, sino que es una corrupción a nivel político y social.
Las legislaciones que han permitido la desnacionalización del cobre, unen en un todo las infamias del Chile de la Dictadura de Pinochet, de los partidos de la derecha y de la Concertación. En los recientes eventos de la UDI, de Renovación Nacional, así como el Conclave de la Presidenta Bachelet con sus ministros, con parlamentarios y dirigentes de los partidos de la Concertación, las grandes ganancias de las empresas extranjeras en el cobre no estuvieron presentes.
SOBRE LA DESNACIONALIZACION DEL COBRE (VIII capítulo)
VIII. Las empresas extranjeras las más beneficiadas con los elevados precios actuales del cobre.
Cuando crearon la sobreproducción, los precios bajos del cobre como materia prima, beneficiaron a las filiales en el exterior de las empresas extranjeras que explotan el cobre en Chile. Ahora, las empresas extranjeras son las más beneficiadas con los altos precios del cobre, obteniendo fabulosas ganancias en Chile.
Con los altos precios actuales del cobre y con la política económica del gobierno de libre mercado, el dólar baja llevando a la quiebra a empresas exportadoras y a empresas que producen para el mercado interno, agravando el desempleo y los problemas sociales. Por otro lado y al mismo tiempo, paradójicamente la expropiación del sueldo de Chile y los elevados precios actuales del cobre, a quienes más beneficia es a las grandes mineras privadas, mayoritariamente extranjeras. En trabajos anteriores, -ver ‘El Siglo’, 8 al 15 de junio-, hemos estimado que las ganancias de las empresas extranjeras serán en 2006 de alrededor de 18.000 millones de dólares, que equivalen al 15% del PIB chileno; al 70 % del presupuesto del Estado; a 4 veces el presupuesto del Ministerio de Educación; y, equivalen a 2 a 3 veces los ya elevados excedentes de CODELCO.
Las ganancias de las empresas extranjeras en 2006 son superiores al total de las inversiones extranjeras realizadas en el sector minero durante 15 años desde 1990 hasta 2004. Las ganancias futuras seguirán siendo muy elevadas porque existe una escasez relativa por muchos años de energéticos y de metales en el mercado mundial.
SOBRE LA DESNACIONALIZACION DEL COBRE (VII capítulo)
VII. Los Gobierno de la Concertación y la Desnacionalización del Cobre
En los gobiernos de la Concertación se ha hecho lo opuesto en cada uno de los puntos señalados en el ‘Programa Fundacional’. En forma sistemática en muchos documentos sobre el cobre, - a partir de mediados de los noventa-, hemos desarrollado con cierto detalle y con la documentación estadística necesaria las siguientes conclusiones:
1. En vez de la defensa del patrimonio minero nacional, los gobiernos de la Concertación no sólo han aplicado la ley anticonstitucional de la Dictadura sobre el cobre, -reconociendo la propiedad privada de los yacimientos-, sino que han perfeccionado la ‘Concesión Plena’ y otros aspectos de la legislación minera que favorecen con nuevos incentivos a las empresas extranjeras.
En los primeros gobiernos de la Concertación se aprobaron disminuciones de impuestos a las empresas mineras y modificaciones que disminuyen la base tributable. También durante los primeros gobiernos se dictaron leyes que facilitaban la venta de los yacimientos entre empresas privadas y autorizaciones a CODELCO para traspasar a las empresas privadas los yacimientos no explotados y que permanecen como reservas futuras de CODELCO.
En el Tratado de Libre Comercio Chile –Estados Unidos se perfeccionó los textos del TLC con Canadá, reconociéndose como parte de la inversión extranjera, los yacimientos chilenos de cobre, oro y otros minerales. Ellos pueden descontar como desgaste de capital, el desgaste del yacimiento para bajar las utilidades tributarias.
Estos tratados son tan ignominiosos, que se establece que si Chile por razones superiores de utilidad pública procede a nacionalizar las empresas, debe pagar los yacimientos según los valores de mercado. La discusión de este tratado se inició en el gobierno de Aylwin, continuó en el gobierno de Frei Ruiz Tagle, se aprobó por el Congreso en el gobierno de Lagos, y finalmente fue promulgada por el Presidente Lagos a mediados de su mandato.
En 2004 y 2005, la sociedad mayoritariamente planteaba la necesidad de un royalty para captar parte de la renta minera o del valor del recurso natural en los yacimientos. El gobierno de Lagos sucumbió a las presiones de las empresas extranjeras y de la derecha, y presentó un proyecto consistente en un simple impuesto adicional a las utilidades de 5%. Este impuesto se presenta para engañar como un ‘royalty’. En realidad se reconoce una vez más la legislación anticonstitucional de Pinochet, ya que este falso ‘royalty’ asegura la propiedad privada de los yacimientos de cobre en manos de las empresas extranjeras.
Pero además, para la aprobación del impuesto adicional de 5 %, se disminuyó el impuesto anterior en 7 puntos porcentuales. Ambos, sobre bases tributarias diferentes. Es muy probable que en la práctica, la recaudación fiscal global que reciba el Estado chileno por el cobre de parte de las empresas privadas extranjeras, incluyendo el mal llamado ‘royalty’, sea menor ahora que en el régimen tributario anterior.
Este falso ‘royalty’ nos causó tanta indignación que nos llevó a señalar que el Presidente Ricardo Lagos pasará a la Historia como el Presidente que coronó la desnacionalización del cobre que había nacionalizado el Presidente Salvador Allende.
En vez de la defensa del patrimonio minero nacional que planteaba el ‘Programa Fundacional de la Concertación’, gran parte del patrimonio minero nacional ha sido entregado en propiedad privada, mayoritariamente a grandes empresas extranjeras mineras mundiales.
2 En vez de preservar la autonomía y soberanía nacional en el cobre, los gobiernos de la Concertación incentivaron y promovieron las inversiones extranjeras en el sector minero, de tal manera que este sector concentra la mayoría de las inversiones extranjeras. Además, las inversiones extranjeras en minería, se realizaron en un gran porcentaje durante los gobiernos de la Concertación
Desde 1974 a 2004, se realizaron grandes inversiones mineras por 19.155 millones de dólares, de los cuales 16.755 millones de dólares ser realizaron en el período 1990-2004. Es decir cerca del 90% de las inversiones extranjeras en minería, ser realizó durante los gobiernos de la Concertación.
En vez de “autonomía y soberanía”, con las grandes inversiones extranjeras en el cobre se desnacionalizó la principal riqueza básica del país. El Estado chileno con la Nacionalización del Cobre controló casi el 100 % del cobre chileno. Actualmente, cerca del 70 % es controlado por las empresas privadas, particularmente extranjeras. Chile pierde autonomía y soberanía, incluso para decidir qué cantidad de cobre producir.
3 En vez de la regulación del ritmo de la expansión de la producción chilena de cobre, con la incorporación de la producción de los proyectos mineros de las empresas extranjeras, la producción de cobre creció en forma espectacular. Chile tardó 90 años para llegar a producir 1.581.000 toneladas métricas de cobre. En 6 años, desde 1990 a 1996, la producción de cobre se incrementó a más de 3.100.000 toneladas de cobre. Es decir, en sólo 6 años se incrementó la producción de cobre en un nivel similar al que Chile había logrado en 90 años.
A partir de 1995 y hasta el año 1999, el incremento de la producción de cobre en Chile fue de 1 millón 894 mil toneladas. Por otro lado, el aumento del consumo mundial de cobre – consumo de más de 140 países-, fue 1 millón 750 mil toneladas de cobre. Las importaciones mundiales se incrementaron sólo en 1 millón 285 mil toneladas. Chile incrementó la producción en 148 % en relación al incremento de las importaciones mundiales de cobre. Chile con su incremento de la producción de cobre, cubre el 100 % del incremento de las importaciones mundiales, y adicionalmente produce una cantidad de cobre que excede en 48 % las necesidades de cobre a nivel mundial. Esta sobreproducción, incrementó el stock mundial de cobre hasta el 2003, cobre que permanece en diferentes bodegas sin poder ser vendido.
1. En vez de estabilización del precio del cobre en los mercados externos, los gobiernos de la Concertación, son responsables porque incentivaron la sobreproducción mundial de cobre creada desde Chile por las empresas extranjeras, que provocó un derrumbe muy prolongado de los precios que duró aproximadamente 8 años. Desde 1996 a 2003, el precio del cobre fue de 82,4 centavos de dólar la libra, y en varios de esos años, el precio fue cercano a 70 centavos de dólar la libra de cobre.
Las pérdidas para Chile por exportaciones y por la drástica disminución de los excedentes que CODELCO entregó al Estado en el periodo 1996-2003, han sido enormes, si tenemos presente que el precio promedio del cobre del año 2005 fue de 167 centavos de dólar la libra. El precio promedio anual al 30 de junio de 2006, es de 275,3 centavos de dólar la libra. También debe tenerse presente que el precio promedio anual desde 1960 a 1995, -en dólares de 2005-, fue 183,6 centavos de dólar la libra.
El derrumbe de los precios del cobre por algunos meses se acercó a 60 centavos de dólar. En esas circunstancias se reconoció la sobreproducción creada desde Chile y fue necesario disminuir la producción de cobre, y CODELCO adicionalmente tuvo que formar un stock regulador.
5. En vez de la búsqueda del grado de elaboración más adecuado de los productos mineros, en los gobiernos de la Concertación se ha producido una involución de las exportaciones de cobre. En efecto, se ha involucionado desde exportaciones de cobre refinado a exportaciones de concentrados de cobre.
En todos los gobierno de Chile, antes de la Dictadura, se planteó como una gran tarea nacional disminuir las exportaciones de concentrados de cobre y avanzar hacia las exportaciones sólo de refinados de cobre. Los concentrados de cobre sólo contienen alrededor del 30% al 31 % de cobre, un poco de oro, plata y molibdeno. El porcentaje restante superior al 66 %, es simplemente tierra o material estéril. En cambio, el cobre refinado contiene un 99,9 % de cobre.
De 1990 a la fecha, las exportaciones de cobre refinado de CODELCO son aproximadamente el 90 % de las exportaciones totales de cobre de CODELCO.
Sin embargo, las empresas extranjeras tienen un comportamiento completamente diferente. En 1990 las empresas privadas, particularmente extranjeras, exportaban 413 mil toneladas de cobre. En 2004, sus exportaciones de cobre aumentaron a 3 millones 637 mil toneladas, de las cuales la mayor parte – 1 millón 907 mil toneladas-, son concentrados de cobre, constituyendo por tanto los concentrados de cobre el 52,4 % de las exportaciones totales de estas empresas.
Esta involución desde refinados hacia concentrados de cobre,- por las exportaciones de concentrados de cobre de las empresas extranjeras-, queda más de manifiesto aún si se analiza la participación de estas empresas y la participación de CODELCO en el total de las exportaciones de concentrados de cobre desde Chile.
En los últimos años, las exportaciones de concentrados de cobre de las empresas privadas, particularmente extranjeras, constituyen el 90,5% de las exportaciones totales de concentrados de cobre desde Chile.
6. En vez del desarrollo dinámico de CODELCO, en los gobiernos de la Concertación CODELCO pierde presencia no sólo en la producción chilena, sino que también en el mercado mundial del cobre. CODELCO que controlaba cerca del 95 % de la producción y de la exportación chilena, con la desnacionalización del cobre, la participación de CODELCO baja a niveles cercanos al 30 % en los últimos años.
En relación a la pérdida de presencia en el mercado mundial, en el documento del año 1996, “La sobreproducción mundial de cobre creada desde Chile y su impacto en la economía nacional”, señalábamos: “En Chile se produce una situación paradójica y trágica. Como país aumenta su participación como productor y exportador de cobre. Sin embargo, las empresas de su propiedad CODELCO y ENAMI pierden participación y las extranjeras la ganan, como queda de manifiesto con las cifras presentadas anteriormente”
Estas estimaciones del año 1996 se han confirmado. Las exportaciones totales chilenas de cobre en 1990 eran el 26% de las exportaciones mundiales de cobre. En 2005, las exportaciones chilenas de cobre representan un 47,5% de las exportaciones mundiales. Las exportaciones de CODELCO en 1990 eran el 18,7% de las exportaciones mundiales y en 2005, baja a 14,7%.
Las exportaciones de cobre desde Chile de las empresas extranjeras en 1990 correspondían sólo al 6,9% de las exportaciones mundiales. En 2005 las exportaciones de cobre de las empresas que operan en Chile han aumentado en forma tan extraordinaria que en 2005 representan el 31,5% de las exportaciones mundiales.
· En vez del desarrollo dinámico de CODELCO, se apoyó desde Chile el aumento del poder y de la capacidad competitiva de las grandes empresas mineras mundiales que compiten con CODELCO.
7. El reforzamiento de ENAMI para atender a pequeños y medianos mineros.
En vez de reforzar a ENAMI y a la pequeña y mediana minería, estas fueron muy impactadas por la drástica disminución de precios desde 1996 hasta 2003. En los años 1996 y 1997, el precio cayó en torno a 100 centavos de dólar la libra de cobre. Muchas empresas pequeñas y medianas quebraron porque sus costos eran superiores a 100 centavos de dolar. De 1998 a 2002, los precios promedio anual fueron cercanos a 70 centavos. En esta situación, la crisis se generalizó. El cierre de las empresas pequeñas y medianas se generalizó. Desde 1990 a 1998 la ocupación global en el cobre disminuyó en 26%. La pequeña minería del cobre fue la más impactada y allí la ocupación disminuyó en un 65%. En los años previos a 2003, ENAMI, -como resultado de los bajos precios del cobre-, por primera vez ha tenido grandes pérdidas. Para resolver los problemas financieros, ENAMI se vio obligada y forzada por el gobierno, a vender la refinería de cobre de Ventanas a CODELCO. Con los precios de los últimos años, la pequeña y mediana minería y también ENAMI se han reactivado. Sin embargo, esto no es resultado de una política estatal de reforzamiento para ENAMI.
8. La inversión extranjera debe ser adecuada a los requerimientos del desarrollo nacional.
Todos los puntos anteriores, desde el punto 1 al punto 7, muestran categóricamente que en vez de que la inversión extranjera sea adecuada a los requerimientos del desarrollo nacional, como estaba formulado en el ‘Programa Fundacional de la Concertación’, en la realidad, las inversiones de las grandes mineras mundiales en la industria del cobre en Chile, han causado grandes daños a la economía y a la sociedad chilena. Se apropian de los yacimientos de cobre; crearon desde Chile la sobreproducción mundial de cobre que provocó una caída profunda y prolongada de los precios; han generado una involución desde refinados de cobre a concentrados de cobre; con el apoyo de los gobiernos de la Concertación han fortalecido desde Chile su participación en la producción y en el mercado mundial de cobre, en tanto CODELCO ha disminuido su participación; han afectado a la pequeña y mediana minería y a ENAMI en forma drástica; generan muy poco empleo en los nuevos proyectos y como desplazan a empresas medianas y pequeñas, el empleo neto en el cobre disminuye
SOBRE LA DESNACIONALIZACION DEL COBRE (VI capítulo)
VI. El Programa de la Concertación: Autonomía y Soberanía Nacional en el Cobre.
El ‘Programa Fundacional’ del Gobierno de la Concertación de 1989, afirmaba todo lo contrario de lo que se ha hecho en los gobiernos de Alywin, Frei, Lagos -y hasta ahora-, lo hecho por Michelle Bachelet.
El ‘Programa Fundacional de la Concertación’ señala: “El derecho y el deber de aplicar una política chilena del cobre para el desarrollo del sector”, y el obtener “mayores recursos fiscales preservando la autonomía y soberanía nacional en el manejo de los recursos”.Con la garantía de este ‘Programa Fundacional’ y las propuestas de Autonomía y Soberanía Nacional sobre el cobre, la ciudadanía votó en contra de la Dictadura y apoyó a la Concertación y su ‘Programa Fundacional’ en las elecciones.
Como planteamientos específicos el ‘Programa Fundacional de la Concertación’ señala lo siguiente:
1. La defensa del patrimonio minero nacional.
2. Preservar la autonomía y soberanía nacional en el cobre
3. La regulación del ritmo de la expansión de la producción chilena de cobre
4. Estabilización del precio del cobre en los mercados externos
5. La búsqueda del grado de elaboración más adecuado de los productos mineros.
6. El desarrollo dinámico de CODELCO
7. El reforzamiento de ENAMI [Empresa Nacional de Minería] para atender a pequeños y medianos mineros.
8. La inversión extranjera debe ser adecuada a los requerimientos del desarrollo nacional.
SOBRE LA DESNACIONALIZACION DEL COBRE (V capítulo)
V. El inicio de la desnacionalización del cobre por una simple ley en Dictadura.
Con una simple ley, aprobada por los cuatro miembros de las Fuerzas Armadas que constituían el cuerpo legislativo, en 1981, con consulta al Tribunal Constitucional, designado por el propio Pinochet y con su firma, entregaron en propiedad privada los yacimientos mineros.
La nacionalización del cobre, ha sido sin duda, lo más trascendente desde el punto de vista político, económico y social en el siglo XX en Chile Sin embargo, con esta simple ley en Dictadura, se echaron por tierra, al menos, cuatro aspiraciones fundamentales que se habían concretado con la nacionalización del cobre:
Primero. Con este acto dictatorial se desprecian las décadas de lucha del pueblo chileno por la nacionalización del cobre;
Segundo. Con este acto dictatorial se pretende borrar la figura de Salvador Allende y su Mensaje para que la nacionalización de la principal riqueza básica del país quedara consagrada en la Constitución;
Tercero. Con este acto dictatorial se pretende anular la soberanía popular que quedó solemnizada al más alto nivel jurídico concebible. Es decir, el nivel en que es el propio soberano: el pueblo, que actuando como Poder Constituyente, dejó plasmado en la Constitución, por unanimidad del Congreso Nacional en Pleno la Nacionalización del cobre.
Cuarto. Con este acto dictatorial se entregan en propiedad privada los yacimientos mineros, desconociendo a través de disposiciones anticonstitucionales la propia Constitución que señala que “el Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas”.
La ley 18.097 llamada ‘Orgánica Constitucional de Concesiones Mineras’, -que como hemos dicho es anticonstitucional e impuesta en Dictadura-, fue elaborada por José Piñera y Hernán Büchi Con ella, se transforman las Concesiones Mineras en ‘Concesiones Plenas’. Definiéndose las ‘Concesiones Plenas’ con las mismas características de la propiedad privada.
De esta manera, los yacimientos mineros de cobre, oro y otros recursos naturales -agua-, pasan a ser propiedad privada de quien obtiene esas Concesiones. Quienes obtienen esta propiedad privada de los yacimientos no pagan nada por el valor de los recursos en el yacimiento.
La diferencia con la propiedad privada, consiste en que la propiedad de los yacimientos termina cuando se agota el yacimiento. Esta propiedad privada que otorga la “Concesión Plena’, permite y ha permitido la venta y compra de dichos yacimientos mineros. Uno de los principales ejemplos, fue la venta de “La Disputada Las Condes” por la EXXON, -una de las principales empresas estadounidenses-, en que parte importante del precio de venta estuvo constituido por el valor de los yacimientos
La ley anticonstitucional que entrega en propiedad privada los yacimientos es el incentivo fundamental para las grandes mineras mundiales. Las empresas extranjeras con este incentivo tienen la posibilidad de obtener no sólo las ganancias normales del capital, sino que también la renta minera, o el valor del cobre y del oro en el yacimiento, que se transforma en ganancia extraordinaria. También la legislación tributaria les permite rebajar las ganancias a través de varios ítems, con lo que en definitivas pagan impuestos muy reducidos.
Durante los años ochenta, las empresas mineras extranjeras realizaron muy pocas inversiones, ya que el riesgo era muy grande si la Dictadura llegara a ser derrotada por las fuerzas anti dictatoriales.
Las empresas mineras mundiales tenían presente las declaraciones de Radomiro Tomic, quien en la Revista Hoy -en septiembre de 1983-, escribió lo siguiente: "Hace poco, The Washington Post, principal diario de la capital norteamericana, resumió así la opinión de una de las grandes transnacionales interesadas en el cobre chileno: 'No necesitamos esta habilidad. La Ley Minera no puede asegurarla. It is to good to be true'. Resumen magistral. Ni en los pobres estados africanos podrían perdurar leyes tan contrarias al interés nacional y al movimiento de la historia. No puede garantizar la primera de todas las exigencias: estabilidad. ¡No durarán en Chile!. Más temprano que tarde el cobre volverá a ser chileno".
Como veremos más adelante, las grandes inversiones extranjeras en el sector minero chileno se realizaron durante los gobiernos de la Concertación.
SOBRE LA DESNACIONALIZACION DEL COBRE (IV capítulo)
IV. La nacionalización del cobre aprobada por el Congreso Pleno.
El clamor nacional por la nacionalización del cobre, fue un proceso de décadas, paralelo a muchos cambios en la legislación que expresaban el interés de Chile, por obtener mayores recursos para el país por la explotación del cobre. Este clamor nacional llegó al más alto nivel en la sociedad chilena. De hecho, era una de las medidas principales contenidas en el Programa Presidencial de Salvador Allende y en el Programa Presidencial de Radomiro Tomic. Este clamor de la Nación se plasmó con la aprobación de la Nacionalización del Cobre por la unanimidad del Congreso Nacional en Pleno, el 11 de julio de 1971.
Salvador Allende se refería al 11 de julio- entre otras atribuciones características-, como el ‘Día de la Dignidad y de la Solidaridad Nacional’.
‘Dignidad’ porque Chile rescataba como correspondía la principal riqueza básica del país que quedaba férreamente incorporada en la Constitución en una perspectiva histórica. Y, ‘Solidaridad’, porque sus recursos junto con permitir la ‘Independencia Económica Nacional’, estaría orientada en parte significativa a mejorar las condiciones de vida del pueblo chileno, en salud, educación, vivienda y previsión social, así como para enfrentar desastres naturales.
También el 11 de julio debía ser el día de la ‘Dignidad y Solidaridad’, porque Allende planteaba que la nacionalización del cobre debía servir, no sólo para las generaciones actuales, sino también para las futuras generaciones de chilenos.
SOBRE LA DESNACIONALIZACION DEL COBRE (III capítulo)
III. Salvador Allende: Contrapunto entre el interés nacional y el interés de las empresas extranjeras
En el Mensaje, Salvador Allende hace un contrapunto entre los intereses de las empresas estadounidenses,- Anaconda y Kennecot-, que eran propietarias de la gran minería del cobre en Chile y los intereses de Chile. De ellas nosotros enumeramos las siguientes:
- “A Chile le convienen precios altos para sus materias primas. A los monopolios les conviene precios bajos para abaratar los costos de sus fábricas elaboradoras”.
- “A Chile le conviene una mayor elaboración en el país, para integrar la economía nacional, lograr mayor ocupación, más procesos industriales, más salarios, más tributación, más compras en el país. A los monopolios les interesa no industrializar en Chile para que el gran valor que agrega al precio del metal su elaboración, que significa inmensa actividad industrial y comercial y altos salarios, quede en la metrópoli”
- “A nosotros nos interesa cuidar nuestra reserva y sacar el máximo provecho de ella, a medida que la necesitemos. A ellos les interesa llevarse fuera la mayor cantidad de cobre, al precio más bajo y en el menor tiempo posible”
SOBRE LA DESNACIONALIZACION DEL COBRE (II capítulo)
II. Resolución de Naciones Unidas 1.803 (XVII):
Soberanía Permanente sobre los Recursos Naturales (14 de diciembre de 1962)
De la Introducción de esta Resolución transcribimos algunos apartados:
- “Teniendo presente lo dispuesto en su Resolución 1.515 (XV), del 15 de diciembre de 1960, en la que ha recomendado de que se respete el derecho soberano de todo Estado a disponer de su riqueza y de sus recursos naturales”.
- “Considerando que cualquier medida a este respecto debe basarse en el reconocimiento del derecho inalienable de todo Estado a disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales en conformidad con sus intereses nacionales, y en el respeto a la independencia económica de los Estados”
- “Asignando especial importancia a la cuestión de promover el desarrollo económico de los países en vías de desarrollo y de afianzar su independencia económica”
- “Tomando nota de que es provechoso el ejercicio y robustecimiento de la soberanía permanente de los Estados sobre sus riquezas y recursos naturales, con ánimo de cooperación internacional en la esfera del desarrollo económico, sobretodo en los países en vías de desarrollo”.
Declara lo siguiente:
- “El derecho de los pueblos y de las naciones, a la soberanía permanente sobre sus riquezas y recursos naturales debe ejercerse en interés del desarrollo nacional y del bienestar del pueblo del respectivo Estado”.
- “La exploración, el desarrollo y la disposición de tales recursos, así como la importación del capital extranjero para efectuarlos deberá conformarse a las reglas y condiciones que esos pueblos y naciones libremente consideren necesarias o deseables para autorizar, limitar o prohibir dichas actividades”.
- “En los casos en que se otorgue la autorización, el capital introducido y su incremento se regirán por ella, por la ley nacional vigente y por el derecho internacional. Las utilidades que se obtengan deberán ser compartidas en la proporción que se convenga libremente en cada caso, entre los inversionistas y el Estado que recibe la inversión, cuidando de no restringir por ningún motivo la soberanía del Estado sobre sus riquezas y recursos naturales”.
De las otras declaraciones, seleccionamos las dos últimas:
- “La violación de los derechos soberanos de los pueblos y naciones sobre sus riquezas y recursos naturales es contraria al espíritu y a los principios de la cooperación internacional y a la perseveración de la paz.”
UNA POSICION INSULSA
por Andrés Bianque
Fuente: http://www.alterinfos.org/
José Miguel Insulza, un vello público, púbico y venido de la pelvis Norteamericana, es el más claro y tajante ejemplo de lo que una metamorfosis inversa es. Es uno de los cientos de arrepentidos que hay en Chile. Y como es de conocimiento público, apostatas, vendidos, renovados, relavados, desertores, acomodaticios son la nueva clase dominante en el país. En su lejana juventud fue un impetuoso militante del Mapu (Movimiento de Acción Popular Unitario) partido que participó activamente a favor del Gobierno de Salvador Allende y gallardo defensor del Socialismo.
Ahora las velas que mueven el barco de sus convicciones son acomodadas por cualquier viento imperante, barco de pirata, corsario y bancario. Para entender un poco más a fondo el quid de su comportamiento quizás sería necesario comentar un par de cosas que son tergiversadas por la prensa tanto nacional como internacional.
Chile es manejado sin contrapesos por dos colmillos venidos del mismo hocico capitalista carnívoro de seres humanos y omnívoro de intereses a cualquier costo. El primer canino gobernante está compuesto por la más variada gama de apostatas, es decir, hombres y mujeres que en algún momento apoyaron un proyecto Socialista y el gobierno de Salvador Allende.
Éstos, sufrieron apremios varios. Generalmente exilio. Uno que otro, alguna sesión tortura, y los otros encarcelamientos y relegaciones. Un gran contingente se fue al exilio y fue allí donde a la gran mayoría le cambió radicalmente la manera de ser y sentir y ver el mundo.
Muchos pobres se aburguesaron y desde allí no pudieron vivir sin estar rodeado de las mejores comodidades que su condición de pobres víctimas políticas les otorgaba. Los otros, los de clase más acomodada volvieron a sentir la cordura que tiene el rico frente a la opulencia. Se cayó la catedral del comunismo. Surgió el Eurocomunismo. El 90 % de los amantes por el socialismo se privatizaron y los demás se fueron para la casa.
Entonces, por todo aquello que lucharon en su juventud, ahora lo desprecian y lo venden.
Sus creencias son subastadas en la banca de Wall Street, al mejor postor (generalmente yanki)
Ejemplar resulta mencionar a la actual presidenta de Chile, Michelle Bachelet, víctima del asesinato de su padre por manos militares, sufrir en carne propia apremios ilegítimos, y exilio. Pero, a los años de no gozar su heroica vida de Exiliada en la Republica Democrática Alemana, decide probar suerte en la nueva empresa que se está montando en Chile.
Al rato ya está haciendo estudios militares en una de las Filiales de la Escuela de las Américas en Estados Unidos y aprendiendo como luchar contra el comunismo, socialismo, terrorismo, enemigos internos y represión de demandas sociales.
La presidenta nombrada, es la guinda de esa torta preparada y cocinada por Estados Unidos. No existe ningún, pero ningún partido político en la actualidad que esté en el gobierno de Chile que no sea favorable a los intereses internacionales.
El otro colmillo está conformado por uno de los partidos más funestos de la historia de Chile. El Partido Demócrata Cristiano. Entidad que trabajó arduamente en el sabotaje contra Salvador Allende, aliados indiscutibles con Estados Unidos, y tempranero apoyo a la Dictadura de Pinochet en un comienzo. Se supone que la Oposición en Chile sería parte de otro hocico hambriento de jugosas rentas, pero si los otros dos colmillos mencionados fueran los superiores, estos serían el otro par de incisivos que estaría en la parte baja de esa misma fauce.
¿Para qué tanta explicación? Sólo para entender de mejor manera el accionar de tan distinguido presidente de la Organización de Estados Americanos.
El sólo hecho de mencionar el nombre de Pinochet a millones les causa escozor en el pecho, en el corazón y las entrañas. Bueno, este conspicuo defensor de las libertades, ensimismado en su rol, viajó en 1999 exclusivamente a Inglaterra, a rescatar al general Pinochet de un juicio que lo secaría en la cárcel.
José Miguel Insulza, como canciller de Chile, elevó el caso a fueros Internacionales, (con todos los efugios jurídicos habidos y por haber) recordó a Margareth Tacher que se acordará de lo mucho que Pinochet ayudó a Inglaterra a asesinar hermanos argentinos en la Guerra de las Malvinas.
Explicó tanto a Estados Unidos como a Inglaterra misma que si Pinochet era Juzgado, iracundos se levantarían nuevamente los militares en contra del Gobierno de turno, bullendo las tranquilas aguas de dominación y sometimiento cultural y económico en el cual se encontraba el país, así como arruinando el perfecto plan de explotación que se llevaba a cabo en Chile tan exitosamente. Se calibraron las opciones, y se decidió liberar al viejo, arguyendo enfermedad y demencia.
En 1990 asume el primer civil después de la era Pinochet, el señor Patricio Aylwin.
Destacado instigador y promotor del Golpe fascista de 1973. Allí Insulza fue importante miembro del Departamento de relaciones Exteriores, bajo el gobierno de uno de los saboteadores auspiciados y pagados por la CIA en Chile. Después del término del mandato del primer presidente "democrático" es relevado en el cargo por otro enemigo número uno del Populacho, el socialismo y cualquier manifestación popular. Además de temprano aval económico del gobierno militar. Eduardo Frei hijo.
Es éste presidente Chileno el que envía a Insulza con todas las potestades a librar una batalla judicial e internacional por la libertad de Augusto Pinochet. Estuvo casi dos años enfrascado en tan noble lucha, arguyendo la independencia del poder judicial de la justicia Chilena. Sus esfuerzos vieron la luz el 5 de marzo del 2000, Pinochet volvía a Chile en gloria y majestad. Como premio, el próximo presidente elegido en Chile, Ricardo Lagos, (miembro del primer colmillo gobernante) lo instaló campante como Vicepresidente de Chile.
Quizás por haber ambos estudiado en Estados Unidos, quizás por ser uno de los personajes más anodinos y faltos de gestos faciales a la hora de decir o comentar cualquier cosa. (Algo así como un caradura) Entonces, después de tan magna y rápida carrera, sus innegables vínculos y simpatías con moros y cristianos, la Derecha y Ultraderecha Chilena, y Estados Unidos entre otros, es propuesto para Presidente de la Organización de Estados Americanos.
Incomprendido en un principio por el imperio del Norte, no fue la carta empleada por este para dominar tan importante región como lo es Latinoamérica. Sin embargo, al rato se darían cuenta de que "el pánzer", (Tanque. Bautizado por la prensa a razón de sus 98 kilos) fue escalando y obedeciendo callado en sus labores).
Inventando la paja en el ojo ajeno que quiere arrancarse una infección llamada RCTV
Ante la calificación de "pendejo" por parte del Presidente Hugo Chávez, TODA la prensa nacional, más toda la casta política imperante ha reaccionado entre el soponcio y la consternación. A renglón seguido, Chávez se ha disculpado en cierta medida de sus dichos. Pero, creo yo, eso obedece a que prima sobre él, el interés nacional por sobre el personal. Y ha preferido no calentar más el ambiente de convivencia intercontinental.
Insulza ha declarado que no está acostumbrado a que lo insulten. (Tenía que haber preguntado que opinión tenían de él cuando rescató a Pinochet desde Londres) Y eso ocurre tal vez porque sólo hay políticos profesionales como presidentes, de aquellos que dicen, pero no dicen y lo otro es que comparten los mismos criterios de explotación, hambre y desigualdad en sus respectivos países.
En Chile, la manera de accionar ha sido desde siempre la "elegancia". Y llámese elegancia al cinismo y la hipocresía. Las críticas deben ser acompañadas de un enjambre de palabras rimbombantes y refinadas. Es decir "tratar" de decir algo, pero que no suene muy duro por si en el futuro se pueden realizar negocios con el mismo criticado. Además, las buenas costumbres de la casta política reemplazan vocablos duros por algunos más sofisticados.
Ambigüedades, rodeos, eufemismos, y cálculos gubernamentales es la idiosincrasia política. Es decir, el típico lenguaje de político siniestro, no dan puntada sin hilo.
Ejemplo. El general Pinochet incurrió en abusos y las más de las veces realizó acciones que no fueron las más adecuadas para la plena convivencia nacional. Entonces no fue un hijo de puta asesino, sinvergüenza y ladrón.
Todos los canales de Televisión en Chile están en manos de la derecha y la ultra derecha.
Igual que en dictadura militar, los mismos personajes y "artistas" que brillaron al son marcial, transitan de canal en canal como si nada hubiese cambiado y dictan cátedra de cómo uno debe ser, actuar y pensar. La programación se basa en la enajenación, sexismos, machismo barato y consumismo desenfrenado. TODOS los canales sin excepción. TODOS. Bajo el mandato de todos los presidentes que ha tenido Chile después del enroque con Pinochet, y en el cual Insulza a estado siempre asociado, se ha dado prácticamente todo el avisaje (propaganda) a los diarios de derecha, especialmente al diario financiado por la CIA, El Mercurio, que es uno de los más grandes de Chile debido a que levantó sus instalaciones gracias a los muertos que ayudó a asesinar. La dinastía
Edwards dueños del diario, son amigos íntimos de grandes personalidades estadounidenses.
Otros hebdomadarios como La Tercera, Las Ultimas Noticias, La Cuarta y un sin fin de periódicos más siguen lozanos y rentables. Si bajo dictadura había 20 publicaciones independientes o de izquierda en la actualidad no queda absolutamente ninguna. Absolutamente ninguna. Y todas aquellas iniciativas alternativas han sido hundidas a base de sabotajes, aislamientos y otras triquiñuelas por parte de los elegantes gobiernos. De las 200 radioemisoras más grandes que gobiernan en el país existe una estación independiente y de cierto corte de izquierda a lo largo de todo el país.
¿Qué ha dicho el Presidente de la OEA al respecto?
Absolutamente nada. En Chile, la población no tiene derecho a opinión, no puede decir nada. No existe prácticamente ningún medio serio y veraz. Accidentalmente, pero sin ningún accidente, tanto la derecha, como la Concertación (conglomerado reinante en Chile) han elevado su malestar y molestia ante los dichos del Presidente Chávez.
La destacada actriz larva, María "Conchita" Alonso lideró una protesta en contra del presidente Chávez. La CNN en español dio gran cobertura a la manifestación. En ella se podían ver carteles con frases alusivas al presidente de la OEA, pidiéndole que vendiera y se deshiciera del Presidente de Venezuela. Súmese a esto las grandes influencias que posee el insigne señor Marcel Granier, principal directivo de Radio Caracas Televisión, RCTV. Y la "desinteresada" solidaridad de miembros de la SIP; Sociedad Interamericana de Prensa.
Ojalá en Chile se cerrará un canal de Televisión y se le encomendara a cooperativas o asociaciones conformadas por seres humanos y no las máquinas tragamonedas que administran, hoy por hoy todos los medios informativos.
A su llegada a Chile, El presidente de la OEA, usando la potestad que el cargo le confiere se da maña para impulsar y catapultar más todo el engranaje que se ha movido a su favor por los medios de comunicación y los partidos gobernantes.
Confirió una extensa entrevista al diario número uno de la derecha y el imperialismo. El Mercurio donde, cabe destacar, se siente a sus anchas... Todos los canales mostraron a está pobre víctima del loco caribeño. El diario La Nación dedico tres artículos referentes a su importante rol en la vida política. Y otros más adosaron su nombre a extensos artículos destacando sus grandes dotes políticos, humanos y hasta deportivos.
Algunas secciones de la Organización de Estados Americanos. Instituto Indigenista Interamericano, En Chile la Militarización del sur de país obedece a la pandilla conformada por el gobierno, los militares y las trasnacionales en su plan de robos de tierra a los Pueblos Originarios. Asesinatos, golpizas, razzias, juicios amañados y lo más terrible de todo es la inmensa cantidad de Presos Políticos Mapuches
¿Qué ha dicho el Presidente de la OEA, al respecto?
Instituto Interamericano del Niño, El año pasado casi un millón de estudiantes salieron a la calle a protestar en contra de la educación de mercado que se da en Chile. Cientos de niños salieron a la calle a protestar por una vivienda digna en apoyo a sus padres, allegados, sin casa, sin préstamos bancarios y otros. La respuesta fue represión, muertos, represión, palos, abusos y mentiras y un largo etcétera de cuentos y jácaras.
¿Qué ha dicho el Presidente de la OEA, al respecto?
Corte Interamericana de Derechos Humanos, Pinochet murió tranquilo y arrullado por dinero fiscal. Waikilaf Calfunao aún está preso sin que se realice un proceso judicial claro y contundente en su contra. Cientos de violadores de Derechos humanos, Asesinos y Torturadores siguen trabajando en dependencias del democrático Gobierno de Chile Y los más de 5000 mil detenidos en movilizaciones sociales y la represión y los montajes Y la escandalosa corrupción en Chile en la cual su partido y sus amigos se roban hasta los maceteros de las dependencias estatales...
¿Qué tiene que decir el Presidente de la OEA, al respecto?
Ocupado tiene que estar con sus amigos de derecha presentando este fin de semana pasado, el libro estrella del asesinado Jaime Guzmán, principal ideólogo de Pinochet y la constitución paleolítica de la década de los 80. Compartiendo un aperitivo con su compadre Juan Emilio Cheyre, sucesor de Pinochet, acusado de torturador. Pero por sobre todo, modelando para las cámaras de la prensa y la televisión en su "tal vez" carrera presidencial.
Sería, si es que ya no lo es, aburrir al lector, seguir dando ejemplos de la doble moral de este dilecto personaje. Ha manifestado lo contento que está al enterarse que su hijo ha sido admitido en una universidad norteamericana, ya que allí podrá aprender los mismos valores que aprendió, tanto él como casi la totalidad de los que hoy en día gobiernan en Chile.
Una frase para el Bronce del José Miguel Insulza:
"Todo el mundo tenía claro que el general Pinochet no iría preso" (¿?)
Haga sus propias conclusiones.
El otro presidente chileno que ha tenido la OEA (1954) fue, Carlos Gregorio Dávila, y para sorpresa de muchos, también fue un importante y leal colaborador de Estados Unidos.
Andrés Bianque Enero 14, 2007
ALTO NIVEL DE INJUSTICIA SOCIAL
Chilenos perciben alto nivel de injusticia social según estudio
La investigación demostró que el 94% de los chilenos cree que las diferencias en los ingresos son grandes o muy grandes, el 78% piensa que a los que tienen recursos la justicia no los toca, y el 79% señala que los procedimientos policiales cambian de acuerdo al barrio en que actúan los agentes y al nivel socioeconómico de las personas investigadas
UPI, www.lanacion.cl
Difundido por Política Cono Sur
Los chilenos creen que hay una gran injusticia social, según lo reveló la cuarta versión de la Encuesta International Social Justice Project (ISJP) de la Universidad de Humboldt (Alemania), que en Chile se efectuó entre noviembre y diciembre del año 2006 y estuvo a cargo de la Escuela de Sociología de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano, siendo la primera vez que un país latinoamericano es incluido en este estudio.
El estudio demuestra que el 94% de los chilenos cree que las diferencias en los ingresos son grandes o muy grandes, mientras que el 83% piensa que las empresas privadas deben ser controladas para proteger las necesidades de todas las personas.
La muestra indica, además, que el 78% piensa que a los que tienen recursos la justicia no los toca, y el 79% señala que los procedimientos policiales cambian de acuerdo al barrio en que actúan los agentes y al nivel socioeconómico de las personas investigadas.
Respecto a la superación de las inequidades, un 89% cree que el Gobierno es el que debe garantizar a las personas un nivel mínimo de vida, mientras que el 91% señala al Ministerio de Educación como responsable de asegurar a todos una educación pública de calidad.
En tanto, la mayor parte -64%- considera responsabilidad del gobierno la redistribución del ingreso desde aquellos que tienen más hacia los que tienen menos.
La percepción es que existe una aguda injusticia en los planos social, político y económico, y ello es mayoritariamente compartido, independiente del sexo, edad o nivel social de los entrevistados.
En el área política, un 79% de los consultados opina que a los políticos no les importa mucho lo que las personas piensan, mientras sólo el 45% de los encuestados cree que en el país las cosas se pueden cambiar a través de elecciones.
Ficha técnica
La investigación cuenta con la colaboración de cientistas sociales de 12 países que buscan estudiar comparativamente las opiniones y actitudes de la población respecto a justicia social, política y economía
En Chile, el tamaño de la muestra alcanzó 1.224 entrevistas finales, de personas de 18 años o más, desde la Primera a la Décima regiones, incluida la Metropolitana. El margen de error alcanza al 3%.
NOTA DE MAXIMO KINAST: De esto se desprende que hay un 22% de chilenos retrasados mentales que todavía cree que la Justicia es igual para todos los chilenos. Y hay un 21% de chilenos idiotas que creen que Carabineros actúa imparcialmente, sin consideraciones clasistas ni económicas. Así va la 'copia feliz del Edén', 'tierra de los zorzales...' Todavía creen en Caperusita Roja, adoran al mentiroso Pinocho y creen que el Gobierno tiene poder para gobernar.
RECETAS PARA SER UN REVOLUCIONARIO EN CHILE
Por Lukas Gómez
En este mundo pildorizado, privatizado y globalizado todavía es posible ser un revolucionario. Sólo has de seguir mis consejos y podrás emular a todos los grandes revolucionarios de la Historia.
1º Los políticos mienten. Esto es un dogma de fe. Si dudas, si crees que algún político no miente, no tienes ninguna posibilidad de ser un revolucionario.
2º Los partidos políticos son organizaciones cuyo único objetivo es alcanzar el Poder para perpetuarse y usufructuar de los bienes del Estado, o sea, de los recursos de todos los chilenos. Si crees que tienen una doctrina o una ideología, o peor, si crees en sus promesas electorales, (y si ya has cumplido siete años de edad) no sólo no podrás ser un revolucionario, sino que eres un imbécil y sería bueno que te revise la cabeza un médico loquero.
3º La globalización (y 'El Fin de la Historia' y todo eso) es un cuento chino escrito por un japonés, para que los pobres crean que son pobres por sus propias culpas y que los ricos son ricos porque son mejores y así, hacer pasar como algo natural la manipulación de las ideas en beneficio de los muy ricos.
4º Toda privatización es un robo. Privatizar es una forma bonita de decir que una mayoría circunstancial (o sea, una minoría) puede hacer leyes para que alguien se apropie de los bienes de gente que todavía no ha nacido.
5º Hay leyes injustas. Y no sólo leyes. Toda la Constitución de 1980 es espúrea. Una cosa puede ser legal y ser un robo o una injusticia, como ese engendro que se llama AFP y que es una forma legal de quedarse con el dinero de los trabajadores para beneficio de los directivos de las AFP.
6º El Club Bilderberg y la Comisión Trilateral gobiernan el mundo. Su brazo político es el gobierno de los Estados Unidos y su brazo armado son las fuerzas armadas de USA. Es un gobierno de los ricos, formado por los ricos y sólo para los muy ricos. Todo lo demás es poesía. Papá Noel no existe; las guaguas (bebes) no vienen de París; no hubo armas de destrucción masiva; no fue ETA el 11M... etcétera.
7º El Mercurio miente y la CNN también. En Chile, como en casi todo el mundo, no existe libertad de prensa. El Gobierno, a través de contratos de publicidad, subvenciona con dinero de todos los chilenos a la prensa, radio y TV 'oficial' y elude asquerosamente los fallos internacionales que lo han condenado a devolver El Clarín a sus legítimos propietarios.
8º La corrupción es un tema para ocultar el fondo de la cuestión. La madre del cordero es la desigual distribución de la riqueza; el robo sistemático de los bienes nacionales, bajo la forma de privatización; la desigualdad social: chilenos de primera (arriba del canal San Carlos), chilenos de segunda (abajo del canal San Carlos), chilenos de tercera (mapuches, aymaras y otras etnias), chilenos de cuarta (los que viven afuera), chilenos super A (viven en La Dehesa) y son los dueños del país; el sistema binominal, que garantiza la perpetuación de la Dictadura (sin Dictador); la destrucción ecológica del país, sequedad de los bofedales en el Norte Grande y robo de agua al pueblo aymara, destrucción de los bosque y robo de las tierras al pueblo mapuche, contaminación atunera de los lagos y mares del sur, destrucción de glaciares para llevarse el oro, la contaminación de Santiago provocada por la minería del cobre, y un montón más de crímenes ambientales, como ocurrió con Chañaral; la Constitución del 80, maquillada por Ricardo Lagos; la constante amenaza y chantaje de las Fuerzas Armadas al Poder Civil, más encima, financiados con el 10% de lo poco que nos queda del cobre; un Poder Judicial corrupto, fascista y prevaricador (con honrosas excepciones), que condena a tres años y un día a un delincuente que se robó cien pesos y no hizo nada contra el mayor genocida y ladrón de la Historia de Chile... (suma y sigue)
9º APAGA EL TELEVISOR. Déjate de mirar tonterías. Estudia. En Internet hay excelentes cursos GRATIS sobre todos los temas del mundo. Lee, conversa, con tu familia, con tus hijos, con tus padres. No estarán siempre contigo y los años pasan. Pasea y conversa con los amigos. Para conversar no es necesario beber ni comer. Sólo se necesita un tema, escuchar, pensar y responder. Sufres un lavado de cerebro cada día con el televisor y con la prensa mentirosa. Líbérate. Empieza por alcanzar tu libertad intelectual. Si eres el hombre nuevo que abrirá esas grandes alamedas, empieza por abrir los ojos y observar por tí mismo.
10º USA TU CABEZA PARA PENSAR. Esto es lo más difícil que puede hacer un revolucionario. Piensa primero y luego actúa. Olvídate de los viejos textos. El '¿Qué hacer?' de Lenin fue útil en 1914. Ahora esos textos están obsoletos. La situación es nueva. El entorno ha cambiado. Sólo la explotación de los pobres por los ricos sigue siendo la misma en el fondo; pero en la forma también ha cambiado. Por eso necesitas pensar. Si lo consigues, si consigues tener ideas propias, entonces serás un revolucionario.
RESPUESTA A LAS RECETAS
EN RESPUESTA A LA RECETAS DE LUKAS GÓMEZ
PARA SER O NO SER REVOLUCIONARIO EN CHILE
Reenviado por Don Serafín Rodríguez
He leído su articulo sobre como ser revolucionario en Chile y en verdad le debo decir que he quedado confundido, por que
recuerdo que durante la dictadura de Pinochet, la propaganda cuestionaba duramente a los políticos y UD hace lo mismo, no pone en
primer termino que política y para que hacen política los políticos.
Yo soy político y de izquierda y siempre he hecho una política de unidad de la mayoría del pueblo, para transformar la
sociedad y terminar con la actual desigualdad social que existe hoy día.
La lucha por el poder es política y Ud, como todos hace igualmente política.
Lo que esta bien es atacar a los partidos de derecha y a los partidos que se dicen progresistas o "socialistas" pero que de hecho defienden a las grandes trasnacionales y a la oligarquía nacional. Desenmascarar su doble actitud, que hablan de patriotismo y al mismo tiempo entrega nuestras riquezas al imperio, que prometen el oro y el moro y aprueban leyes para garantizar la explotación de los trabajadores. Aplicando y profundizando el modelo neoliberal. Contra esta política, de derecha debemos estar todos.
La unidad por la cual luchamos, es torno a un programa: la renacionalización del cobre, la creación de empresas nacionales, el fin de la constitución del 80, el llamado a una asamblea constituyente, una nueva Constitución que reconozca oficialmente a los pueblos originarios, la profundización de la democracia y la participación del pueblo en la resolución de los problemas que nos aquejan. Por una educación y salud gratuita, que la cultura este al alcance de todos.
Su llamado a pensar es interesante, por que tenemos que resolver no pocos problemas y estos no los resolverá una elite,
sino que debe ser obra de todos. Entre otros, es lo que se llama la falsa conciencia, que hace que gran parte del pueblo, apoye en las
elecciones a los mismos que los explotan.
Lograr terminar con la actual atomización de los movimientos sociales, terminar con al división, que impide avanzar,
colocar en el centro el programa y la conquista de un gobierno nacional democrático.
Como comprenderá, no todos los políticos mienten.
NOTA DE LUKAS GOMEZ
Hace muchos años que estoy convencido de que no estoy en posesión de la Verdad. En realidad, ni siquiera creo que haya una Verdad Absoluta, por tanto mis afirmaciones, consejos o sugerencias para ser un revolucionario en el Chile de Hoy, son y han de ser considerados como opiniones personales.
Personalmente no llamaría 'político' a quien lucha contra el sistema. En todo caso dependerá de su intención. Si sólo quere dar vuelta la tortilla para chupar del bote, entonces si que es un político; pero si lucha por un mundo mejor y no tiene ambiciones personales, no es un político.
En cualquier caso mis lectores tienen ojos para leer y sesera para entender y el que quiera entender que entienda y el que no entiende, no tiene arreglo. El rey esta desnudo, no se puede tapar el sol con un dedo y no hay más cera que la que arde. Digan lo que digan los políticos profesionales de la Concertación o de los otros, la única verdad es que siempre mienten.
EL OCASO DE LA CONCERTACIÓN
Aunque se trata de una exageración, y también de una maniobra política manipulada especialmente por la derecha y algunos grupos de la propia Concertación, se ha impuesto la imagen de que la corrupción ha invadido al gobierno y que domina el aparato del Estado. Es verdad que hay corrupción en una escala significativa y es necesario combatirla a fondo, porque corrompe a la sociedad y se trata de recursos obtenidos de impuestos que pagan mayoritariamente los trabajadores. Pero también es cierto que hay cosas que no se dicen. Si hay corrupción en el gobierno, existe también corrupción en el sector privado en mucho mayor proporción. Las mayores defraudaciones al Estado se han producido por acción de particulares, como en el caso de Inverlink con participación de instituciones bancarias y bursátiles. Sin hablar de la evasión tributaria convertida en práctica regular de las grandes empresas. Y nunca se aclaró el misterio de quiénes estuvieron detrás de las operaciones de Juan Pablo Dávila, en la defraudación a Codelco a fines del gobierno de Aylwin. Es inevitable recordar que durante la dictadura la mayoría de las empresas públicas fueron entregadas a particulares en condiciones vergonzosas. Y no hablemos del papel que han jugado las transnacionales del cobre.
Sin embargo, hay que reconocer que existe una sensación extraña, de inmovilidad agobiante, que desafía el optimismo de los mensajes de las autoridades y los resultados del trabajo de las comisiones y los “paquetes” de medidas que terminan empantanados en el Congreso. Es un clima que favorece a la derecha, que se mantiene a la expectativa confiando en que tarde o temprano el desánimo democrático, la indiferencia, el consumismo y la despolitización jugarán a su favor. Desde luego, un 25 por ciento de la población declara en las encuestas que las palabras “Izquierda” y “derecha” no tienen para ellos mayor sentido, actualmente.
OCASO DE LA CONCERTACION
La Concertación está manchada por la corrupción y debilitada por las ambiciones de sus posibles candidatos presidenciales. La Democracia Cristiana considera la posibilidad de abandonar la Concertación, a menos que se le asegure una situación preeminente. El PS y PPD mantienen una pugna sorda. Las ideas socialistas no aparecen por ninguna parte. El partido que lleva ese nombre hace tiempo que abrazó el liberalismo. La presidenta de la República, Michelle Bachelet, no puede suplir con su carisma y sus buenas intenciones la falta de un proyecto movilizador que cambie el eje que han mantenido los gobiernos concertacionistas, cargado hacia el lado de los empresarios, y lo ponga en el lado del pueblo. Después de dieciséis años de gobiernos de la Concertación, siguen existiendo cuatro millones de pobres y se profundiza la brecha que los aleja de los ricos.
El gobierno insiste en los consensos con la derecha, a pesar de que ésta le hace una oposición implacable. Esa insistencia le impide aprovechar la mayoría que la Concertación tiene en ambas Cámaras y el poder de las urgencias para aprobar proyectos que no requieren quórum calificado, que significarían avances importantes y la expresión de una voluntad que haría vacilar a la derecha.
Detrás de la crisis -que amenaza repetirse con más fuerza aprovechando las debilidades de la Concertación- hay problemas de tipo más general. Tienen que ver con la aparente falta de alternativas al neoliberalismo liderado por Estados Unidos que impera en el mundo. Esa situación constituye por sí misma una derrota brutal que ha afectado a las dos vertientes tradicionales de la Izquierda, la marxista revolucionaria y la socialdemócrata.
Las ideas marxistas han sufrido un impacto enorme, pero mayor ha sido el daño sufrido por la socialdemocracia en su bastión europeo. Los partidos socialistas han rechazado el marxismo y se han comprometido con el neoliberalismo, ya sea a través de la “tercera vía” o simplemente -como ocurre en Chile- mediante la administración y defensa del modelo establecido en beneficio de las transnacionales y los sectores más ricos de la población.
RESURGE LA IZQUIERDA EN AMERICA LATINA
Ha ocurrido, sin embargo, algo inesperado. Lo que parecía una derrota que duraría decenios, comienza a revertirse a parejas con las fallas que evidencia el modelo neoliberal. Por todas partes surgen movimientos de resistencia en busca de alternativa, como está ocurriendo en América Latina. Algunos de ellos incluso conquistan el gobierno, como en Bolivia. Lo confirma el reciente resultado electoral en Ecuador y la previsible reelección del presidente Hugo Chávez en Venezuela. Todavía -hay que decirlo- la Izquierda en Chile y en muchos otros países carece de un proyecto claro y creíble que potencie una lucha que surge de todas maneras, pero en forma poco organizada, débilmente y de modo discontinuo.
En nuestro país sigue siendo enorme la influencia de las ideas de derecha, apoyadas por los medios de comunicación que generan el “pensamiento único” dominante. El mensaje explícito -y también el mensaje oculto- es que no existe alternativa al neoliberalismo y que, por lo tanto, hay que acomodarse a una realidad inamovible. Esa idea cala profundamente y logra imponer un “posibilismo” intolerable: sólo puede plantearse (y hacerse) lo que parece posible. “En la medida de lo posible” es la frase más socorrida que impone el conformismo. Lo que podría tener sentido en la diplomacia, que funciona sobre la base de la mantención de determinadas correlaciones de fuerza, no tiene aplicación cuando se trata de política. Antonio Gramsci lo vio con claridad. Exigió al sujeto social y político una actuación audaz y valerosa, precisamente porque se trata de cambiar la correlación de fuerzas negativa. Se trata de abrir paso a lo que parece imposible y que se convierta en algo posible gracias a la lucha y la organización del pueblo.
Obviamente es necesaria la lucha política para cambiar las cosas. Pero no habrá lucha política si no hay un movimiento social en la base con la fuerza suficiente para plasmarse en proyecto político. La política no debe ser entendida como el arte de lo posible, sino como el arte de descubrir el potencial que existe en la situación concreta para lograr lo que parece imposible: derrotar al neoliberalismo y sustituirlo por una sociedad alternativa que será socialista, porque la humanidad requiere soluciones de ese tipo para los problemas globales que ponen en peligro su existencia.
UN CAMINO PARA CHILE
¿Qué hacer, entretanto, en una situación que previsiblemente se irá deteriorando en Chile, aumentando el peligro de una salida reaccionaria? La experiencia nos indica que no hay respuestas fáciles. En todo caso, hay elementos muy positivos. Existe un potencial de fuerzas sociales y políticas que necesitan articularse para visualizar en conjunto una salida capaz de transformarse en proyecto de gobierno que sea a la vez un proyecto de sociedad. A partir de esa constatación, hay que profundizar los esfuerzos que ayuden a la coordinación y a los entendimientos, que derroten a la desconfianza y al sectarismo de unos y otros. Habrá, sin duda, muchos fracasos, que pueden superarse con flexibilidad y constancia.
Y, además, ¿por qué no hablar más de socialismo? El socialismo se ha convertido para muchos en una palabra maldita, que debe esconderse, cuando en realidad debe aparecer explícitamente como meta de un camino que será -posiblemente- largo pero que también puede ser breve, porque hay muchas variables que no controlamos. El socialismo debe ser asumido plenamente como meta, pero también como instrumento cotidiano, capaz de mostrar una práctica exitosa, acogedora, verdaderamente humana.
HACIA UN PROYECTO SOCIALISTA
La indiferencia es el mayor problema que enfrentamos; es, como se ha dicho, el partido más grande y más activo que actúa en contra del pueblo. Desde ya, es necesario hablar (y actuar) “en socialismo”. Hay que llevarlo a todas partes, a la discusión en las organizaciones sociales, como desafío a la inteligencia y a la imaginación y como preparación cotidiana para un futuro que está en el horizonte. Nos referimos a una tarea de elaboración colectiva que es, al mismo tiempo, internalización de prácticas no autoritarias, democráticas, autónomas, pluralistas, que hagan de la honradez (no solamente en relación al dinero, sino también al trabajo y al cumplimiento de los compromisos), del sentido solidario y la lealtad a los principios, virtudes de creciente arraigo social. Poco a poco la práctica dará mayores frutos y así se fortalecerá la fuerza de lucha y se mostrará la factibilidad de una idea que corresponde a la teoría y práctica de un pensamiento emancipador, hoy a la defensiva frente al neoliberalismo.
Proponemos, en definitiva, comenzar a construir un Proyecto Socialista para Chile que recoja efectivamente la voluntad del pueblo en un proceso de debate que incorpore los aspectos locales y generales con vistas a una sociedad basada en la equidad y en la soberanía, indispensables para garantizar una convivencia solidaria. La necesidad de una Asamblea Constituyente en que se funde un nuevo pacto social que contemple la recuperación de las riquezas fundamentales -que son el patrimonio de la nación- y el respeto al medioambiente; la plena vigencia de los derechos humanos y la autonomía para los pueblos originarios; el reemplazo del actual modelo económico por uno basado en el trabajo, el derecho a la seguridad social y la posibilidad del pleno desarrollo de los habitantes del país, deben ser las premisas de este esfuerzo convocante e integrador.
PF
(Publicado en "Punto Final" Nº 629, 1º de diciembre, 2006)
Difundido por Política Cono Sur Nº 1769
CARABINEROS DE CHILE NO SOLO HA DEGOLLADO A SUS VICTIMAS, SINO QUE PROTEGE LOS INTERESES DEL PAPA DE BUSH
Adjuntamos mails con información.
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Saludos
Punto Suspensivo
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Unas 40 personas, en su mayoría de movimientos ecologistas y habitantes del Valle del Huasco, fueron detenidas por fuerzas policiales al desalojar el camino que une las localidades de Chollay a Conay, comuna del Alto del Carmen, donde se desarrolla el proyecto minero de Pascua Lama.
Desde el lunes, unas 50 personas mantenían bloqueada la ruta para evitar el acceso de camiones de la empresa Barrick Gold, responsable de la minera que explota yacimientos de oro en la zona.
Los detenidos -entre los que se encuentran algunos extranjeros- están actualmente en la comisaría de Vallenar. Allí está, también detenido, el activista del movimiento Anti Pascua Lama Iván Navarro, a quien se le puede ubicar en el 099986697
También se pueden obtener más informaciones en OLCA: Tel: -2-2745713
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*Comunicaciones OLCA 25 de enero de 2007*
*40 detenidos *
*Violento desalojo de toma de camino a Pascua Lama *
*Relacionado:*
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*Hace dos días un grupo de 50 personas entre los que cuentan habitantes del Valle del Huasco y otras personas chilenas y extranjeras que solidarizan con el conflicto Pascua Lama, se tomaron el Camino que va de las localidades de Chollay a Conay, en la comuna de Alto del Carmen.
La ocupación del camino tiene por objeto no permitir el ingreso de camiones y vehiculos de las Empresas mineras que ahi operan, especialmente de la minera Barrick Gold Responsable del proyecto Pascua Lama.
Esta mañana la intendencia de Copiapo envió 6 vehículos entre ellos una micro de carabineros de fuerzas especiales para desalojar al grupo, deteniendo a varios de ellos. *
*www.lanacion.cl*
www.lanacion.cl/prontus_noticias/site/artic/20070125/pags/20070125181127.html
* 25 de enero de 2007** *
*Detienen a 40 personas en desalojo en ruta hacia Pascua Lama*
*Unas 40 personas, en su mayoría de movimientos ecologistas y habitantes del Valle del Huasco, fueron detenidas por fuerzas policiales al momento de desalojar el camino que une las localidades de Chollay a Conay, comuna del Alto del Carmen, donde se desarrolla el proyecto minero de Pascua Lama.
Desde el lunes, unas 50 personas mantenían bloqueada la ruta para evitar el acceso de camiones de la empresa Barrick Gold, responsable de la minera que explota yacimientos de oro en la zona.
Esta mañana la intendencia de Copiapo envió seis vehículos, entre ellos un bus de Carabineros de Fuerzas Especiales para desalojar al grupo de manifestantes.
Los detenidos -entre los que se encuentran algunos extranjeros- fueron trasladados a la comisaría de Vallenar.
Bloqueo de ruta de acceso a proyecto minero Pascual Lama
Las organizaciones medioambientales realizaron el primer Carnaval del Agua en la localidad de Conay, el que concluyó el lunes con el bloqueo del cruce Chollay-Conay, vía de acceso a seis nuevas exploraciones mineras que están trabajando en la zona del Huasco.
"Por la defensa del valle y la promoción de respeto a la vida, a la cultura, a las tradiciones, y la autodeterminación, desde el 22 de enero del 2007 se prohíbe la entrada a las mineras, a las cumbres del Valle del Tránsito", argumentaron los ambientalistas y vecinos que luchan contra la gran minería del Valle del Huasco.
El bloqueo surgió luego de tres días de discusión y planificación entre organizaciones y vecinos del valle, preocupados por lo que calificaron como "saqueo y la contaminación de las aguas del planeta".
Alrededor de 50 personas participaban del bloqueo y sostienen que tomarán la fiscalización en sus propias manos "dada la total deslegitimidad que organismos como Conama poseen, luego de haber dado la aprobación a proyectos como Pascua Lama" sin el consentimiento de los vecinos. *
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Violento desalojo de toma de camino a Pascua Lama
*Hace dos días un grupo de 50 personas entre los qu